6月23日,沈陽市召開推進供給側結構改革——降低企業(yè)成本、減輕企業(yè)負擔新聞發(fā)布會,宣布從7月1日起,《沈陽市人民政府關于進一步降低企業(yè)成本減輕企業(yè)負擔的若干意見》將正式實施,其中的20條措施將從下七個方面為企業(yè)減負,堪稱沈陽改革開放以來規(guī)模最大的一次降本減負、讓利企業(yè)行動。
1.核心詞:降低企業(yè)收費成本
清理規(guī)范涉企收費。嚴格執(zhí)行《沈陽市行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務性收費減免目錄清單》等相關5張清單,實行動態(tài)管理和目錄外無行政事業(yè)性收費。
降低公用設施配套工程費。對于紅線內住宅及工業(yè)供熱工程、燃氣工程、給水工程、電力工程管網(wǎng)配套費價格,實施定額管理制度,引入第三方機構審核,合理確定工程取費標準,切實減輕企業(yè)負擔。
實行試點經(jīng)濟園區(qū)“零收費”,支持工業(yè)及生產(chǎn)性服務業(yè)投資項目建設。在中德產(chǎn)業(yè)園、自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家級開發(fā)區(qū)以及各區(qū)、縣(市)試點經(jīng)濟園區(qū)實行行政事業(yè)“零收費”, 園區(qū)內工業(yè)項目、生產(chǎn)性服務業(yè)投資項目免征城市基礎設施配套費。
2.核心詞:降低企業(yè)稅收成本
落實固定資產(chǎn)加速折舊政策。針對《沈陽市“中國制造2025”施方案》規(guī)劃的智能制造裝備、航空裝備、電力裝備等“244”產(chǎn)業(yè)體系內的企業(yè),實行固定資產(chǎn)加速折舊稅收優(yōu)惠政策。
落實小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。對年應納稅所得額在30萬元以下(含30萬元)的小型微利企業(yè),其所得按50%計入應納稅所得額,并按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;對月銷售額不超過3萬元的小型微利企業(yè),免征增值稅。
落實支持企業(yè)研發(fā)稅收政策。企業(yè)開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上,按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。
3.核心詞:降低企業(yè)審批成本
全面深化相對集中行政許可權改革、投資審批制度和商事制度改革。成立行政審批局,建立新型行政審批管理體制和運行模式,繼續(xù)削減審批事項和環(huán)節(jié),再造審批流程,壓縮審批時限;市、區(qū)(縣)同步實行網(wǎng)上審批,在試點經(jīng)濟園區(qū)實行區(qū)域集中評估評審。規(guī)范行政審批中介服務。實行行政審批中介服務目錄清單管理,保證清單外無涉審中介服務項目。推進行政審批中介服務市場化。建立“黑名單”制度,完善中介機構考核評價和退出機制。
4.核心詞:降低企業(yè)融資成本
開展跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務試點、支持企業(yè)通過發(fā)行債券和資產(chǎn)證券化融資、充分發(fā)揮政府性基金作用、支持企業(yè)通過融資租賃加快技術改造。
5.核心詞:降低企業(yè)用地成本
各區(qū)、縣(市)政府按照《沈陽市人民政府關于落實差別化用地政策的實施意見》執(zhí)行,為企業(yè)用地創(chuàng)造良好環(huán)境。
6.核心詞:降低企業(yè)用工成本
規(guī)范住房公積金繳存比例和存繳基數(shù)。企業(yè)可根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營狀況在5—12%之間自行確定合適的住房公積金繳存比例,不得超過12%。利用好失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)。
7.核心詞:降低企業(yè)采購和流通成本
實施優(yōu)質產(chǎn)品采購補貼政策。對在政府采購和政府建設項目材料設備單獨招標采購中中標的供貨生產(chǎn)企業(yè),采購《沈陽市重點工業(yè)優(yōu)質產(chǎn)品名錄》中產(chǎn)品的,分別給予中標金額5%和2%的補貼獎勵;對本市工業(yè)企業(yè)配套采購2000萬元以上的,給予實際配套采購結算額1%的獎勵。
落實外貿出口政策措施。對先進裝備產(chǎn)品、高新技術產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè),支持企業(yè)投保出口信用保險,對企業(yè)當年投保出口信用保險發(fā)生的保費支出按比例給予補助。對出口企業(yè)取得企業(yè)管理體系認證和產(chǎn)品認證或海外注冊商標發(fā)生的實際費用按比例給予補助等。
支持小型微利企業(yè)參加展會。對為本市小型微利企業(yè)參加本市重點會展活動免費提供標準展位的會展企業(yè),由小型微利企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中央專項資金給予每個展位2000元補助。同一小型微利企業(yè)每年可享受6個免費標準展位。